Vote du Budget 2025 : responsable, combatif et solidaire

Face à l’Everest budgétaire qui se dresse devant nous, nous sommes mobilisés, en responsabilité, avec solidarité et combativité ! »

 

Alain PICHON, Président du Département

Le Département consacrera, en 2025, une enveloppe de 106 millions d’euros en investissement, en particulier pour moderniser les collèges, entretenir les routes, soutenir les communes et améliorer l’attractivité des territoires.

Focus sur quelques-unes des politiques départementales programmées en 2024 :

Solidarités

• 81,1 M€ pour l'autonomie : poursuivre le soutien financier aux EHPAD(Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes) : hausse du point GIR(Groupe Iso Ressources) fixé à 7,14€ pour 2025 (+2,8% par rapport à 2024), hausse de 2% du taux directeur des Établissements et Services Médico-Sociaux, accompagner la mise en œuvre du tarif différencié tout en sécurisant l'accueil des bénéficiaires de l'aide sociale, structurer l'Espace Vienne Autonomie sur le site de la Frappière à Poitiers pour une ouverture en 2026, mettre en place le Service Départemental de l’Autonomie et sa gouvernance, et la Conférence Territoriale de l’Autonomie, soutenir la promotion des métiers du médico-social et du dispositif d'accueil familial, soutenir la prévention de la perte d'autonomie par les actions de la Commission des Financeurs de la Prévention de la Perte d'Autonomie et mettre en œuvre les actions validées du Schéma Départemental Unique des Solidarités

   

• 59,6M€ pour le handicap : création de 3 places en foyers d’accueil médicalisé et 4 places de Services d’Accueil Médicalisé pour Adultes Handicapés en lien avec l’ARS, création de 10 places en Unités pour Personnes Handicapées Vieillissantes, renforcer l'accueil des personnes handicapées vieillissantes en créant 10 places en Unités pour Personnes Handicapées Vieillissantes, accompagner les professionnels au développement de l'autodétermination des personnes accompagnées, poursuivre la mise en œuvre du plan d'actions issu des États Généraux du Handicap : favoriser la participation des personnes concernées, aller vers les personnes en situation de handicap et leurs aidants pour les accompagner dans l’accès aux droits grâce au déploiement d’un partenariat entre la MDPH et les espaces France Services et mettre en place le téléservice pour déposer les demandes auprès de la MDPH

   

• 2,4M€ pour l’action sociale : accompagnement social au sein des Maisons Départementales des Solidarités et Maisons Départementales des Solidarités et de Proximité et lieux de permanences, soutien aux associations d’aide alimentaire et épiceries sociales, fédérer un réseau de partenaires pour faciliter l'accès aux droits, recrutement d’un chargé de mission pour une meilleure coordination des acteurs dans la lutte contre les violences intrafamiliales, soutien à des projets d’insertion sociale et soutien à des actions collectives d’insertion par le logement favorisant l’accès ou le maintien dans le logement (FSL(Fonds de Solidarité Logement))

   

• 69,4M€ pour l’enfance et la famille : 485 places en accueil familial avec l’objectif d’améliorer l’attractivité et de faire connaître le métier d’assistant familial et pérenniser l’accompagnement professionnel, 300 places pour les Mineurs Non Accompagnés dont 140 destinées à l'accompagnement à l'autonomie avec les Contrats Jeunes Majeurs, 1 135 places en milieu ouvert : création de 100 places d’Assistance Éducative en Milieu Ouvert et d’Assistance Éducative à Domicile, lancement de l’appel à projets pour des mesures éducatives à domicile avec hébergement ponctuel en cas de besoin, augmentation des places chez les tiers dignes de confiance : 100 places avec l’accompagnement des tiers dignes de confiance et tiers bénévoles et ouverture d’un 3ème Service d’Accueil et d’Orientation territorial

   

• 85,8M€ pour l’insertion et le retour à l’emploi : poursuivre l'expérimentation de l'accompagnement rénové des allocataires du RSA(Revenu de Solidarité Active) sur le territoire de Grand Châtellerault, nouveau contrat d'engagement pour tous les allocataires du RSA(Revenu de Solidarité Active) d'ici fin 2026 avec un parcours d'insertion précis, adapté aux compétences et aux projets de chacun, déploiement du nouveau système d'information pour répondre aux exigences règlementaires, installation des différentes instances des comités pour l'emploi et du réseau pour l'emploi, poursuivre la collaboration avec les 41 structures d'insertion par l'activité économique, accompagner et soutenir les 3 Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée habilités dans la Vienne et poursuivre le soutien aux acteurs de la mobilité

   

•  522 000€ pour la santé : renforcer l’accueil et l’accompagnement des étudiants : poursuite des compléments d'aide des boursiers en cours, financement de 20 professionnels de santé à la première installation après sélection des dossiers, poursuite du financement du prêt à taux zéro “Santé Initiative” en partenariat avec le Réseau Initiative Vienne. Dans le cadre de son troisième plan santé 2025-2035, et pour renforcer la dynamique locale, le Département de la Vienne a choisi de fédérer un collectif autour de son dispositif «  Vienne Santé 86  » lancé en 2024. Il permet la poursuite des actions menées par le Département et la création de nouveaux dispositifs pour un égal accès aux soins sur le territoire

   

• 2,8M€ pour l'habitat et le logement : finalisation du Programme d’Intérêt Général Départemental Habiter Mieux et Autonomie afin d'intégrer le nouveau dispositif des Pactes Territoriaux, 6 projets validés en 2024 à Bonnes, Celle-l'Evescault, Château Garnier, Gençay, Sammarçolles et Vouillé, maintien des aides individuelles dans le cadre de la lutte contre la précarité énergétique et mise en œuvre des actions du Plan Départemental d'Action pour le Logement et Hébergement des Personnes Défavorisées visant à faciliter l’accès et le maintien dans un logement 

   

Aménagement du territoire, Développement durable

• 3,1M€ pour le climat et le développement durable : réviser le Schéma Départemental de l'Alimentation en Eau Potable et pérenniser l'observatoire de l'Eau : définition du besoin et lancement du marché d'étude, pérenniser l'observatoire de l'Eau, renforcer les actions “Milieux aquatiques”, poursuivre la co-construction du Projet de Gestion de l'Eau du bassin du Clain, classer 3 sites ENS(Espace Naturel Sensible) départementaux supplémentaires : Bois de la Matauderie (Ligugé et Saint-Benoît), Vieillemonnaie (Anché et Champagné-Saint-Hilaire) et Pouant, poursuivre l'appel à projets des collèges "A la découverte des ENS(Espace Naturel Sensible) de la Vienne", aménager la deuxième section de la voie verte sur l’itinéraire La Rochelle Bourges, organiser la fête du Vélo à Valdivienne le 24 mai avec des animations pour sensibiliser à l'usage du vélo et valoriser La Scandibérique et la Véloroute n°94

   

• 22,1M€ pour les routes : entretien des chaussées et dépendances (4 780 km), travaux d’entretien courant des ouvrages d’art, poursuite de la modernisation et du développement du réseau routier et ainsi que pour les ouvrages d’art non courants : dernière phase de réhabilitation du Pont de la Couture à Château-Larcher, finalisation des travaux du giratoire de Saint-Martin-la-Pallu (RD(Route Départementale) 757/ RD(Route Départementale) 21/ RD(Route Départementale) 43), aménagement de la Traverse de Vaon (RD(Route Départementale) 347) et achèvement de la réhabilitation du pont de Savigné

   

• 1,06M€ pour l'agriculture et la ruralité : animation de la plateforme Agrilocal86 et des évènements dédiés, poursuivre le suivi et la coordination de l’appel à projets circuits alimentaires co-financé par la Région Nouvelle-Aquitaine, le Département et les 7 EPCI pour la mise en place d’une solution logistique départementale pour les productions en circuits courts, poursuivre le financement des organismes professionnels agricoles et élaborer un plan d’actions annuel pour accompagner les éleveurs sur le plan sanitaire, contribuer au volet agricole du Projet de Territoire pour la Gestion de l’Eau sur le bassin du Clain porté par le Département en 2025, poursuivre l'opération de la déviation de la RN147 à Lussac-les-Châteaux avec le lancement de l'étude d'impact et de la bourse aux arbres, conclusion de l’étude préalable pour l’opération de la Chapelle-Bâton

   

• 12,2M€ pour aider les communes : le programme ACTIV' volet 2 repose sur la concertation avec les Communautés de Communes et leurs Communes, ainsi que les Communautés d'Agglomération et leurs Communes, pour des projets d'investissement intercommunaux ou communaux à vocation supra communale et d'intérêt départemental.

  Le programme ACTIV' volet 3 propose une aide sous la forme d'une dotation annuelle pour la réalisation des projets d’intérêt local et de proximité par les Communes de la Vienne. Les appels à projets du programme ACTIV' volet 4 permettent de sélectionner les projets des Communes et Communautés de Communes en fonction des politiques que le Département entend soutenir prioritairement.

   

• 1,4M€ pour l'aéroport Poitiers-Biard : relancer la ligne Poitiers-Lyon : rechercher et mettre en place une solution alternative pour garantir l'Obligation de Service Public entre Poitiers et Lyon, négocier un avenant du contrat de DSP relatif aux conséquences du COVID 19, signer avec EDF Renouvelable le bail emphytéotique pour les deux parcs photovoltaïques, poursuivre la démarche ACA3 (Accredition Carbon Airport) avec les partenaires du transport aérien pour la décarbonation de l'aéroport

   

• 436 000€ pour l'aménagement et l'inclusion numérique : mise en place d’un plan d’actions visant à lutter contre l’illectronisme et développer la médiation numérique (formations, ateliers, mise en réseau...), organisation de la nouvelle édition des Heures Numériques à Vivonne les 11 et 12 octobre, mise en œuvre de la feuille de route de France Numérique Ensemble avec la Préfecture et Vienne Numérique, en faveur de l’inclusion numérique, pour développer la culture numérique et territorialiser le réseau de l’inclusion numérique, poursuivre le projet Territoire Connecté visant à renforcer la coopération entre les gestionnaires de services publics pour co-construire des solutions innovantes adaptées aux besoins des citoyens en lien avec l’ouverture et la valorisation des données

   

• 5,06M€ pour la technopole : poursuivre l’aménagement de la ZAC du Téléport, travaux d’entretien/maintenance/gros entretien et renouvellement des bâtiments dans un souci d’efficacité énergétique, lancement des études et concertations pour définir le contexte juridique et opérationnel des opérations de décarbonation sur la Technopole, amélioration des accès et des circulations à l’intérieur des bâtiments pour les personnes à mobilité réduite ou en situation de handicap, création et sécurisation par éclairage solaire d’un cheminement piétons de la gare Futuroscope vers la Technopole et les zones de loisirs

   

• 13M€ pour le tourisme et l'attractivité : soutenir le fonctionnement des acteurs de la filière tourisme, soutenir la promotion des sites touristiques du département, élaboration du Schéma Départemental des hébergements touristiques, développement de l’Observatoire touristique départemental, mise à jour des stèles didactiques situées à proximité de sites patrimoniaux de la Vienne, mise en place d’aménagements dédiés à la promotion touristique départementale, contribution au déploiement de la marque de destination touristique « La Vienne, à vous de jouer ! » :

  • Arena Futuroscope : financement des redevances/remboursement des emprunts
  • Palais des congrès du Futuroscope : travaux de climatisation dans les régies d’amphithéâtres, travaux dans le grand amphithéâtre, et travaux d’aménagements paysagers à l’entrée
  • Parc du Futuroscope : travaux de sécurité incendie, climatisation, chauffage et travaux dans le pavillon de la Vienne et dans le pavillon Omnimax. Travaux de voirie et création d’ilots de fraîcheur réalisés en différents points du parc

   

• 42M€ pour l'éducation : adapter les moyens délégués aux collèges publics et privés pour faire face à la crise énergétique et maintenir la conduite de projets et d’actions pédagogiques, garantir la pratique de l’Éducation Physique et Sportive, garantir le vivre ensemble, la mixité et l’équilibre des effectifs avec la mise en œuvre de la nouvelle sectorisation à la rentrée 2025, permettre à tous les collégiens de disposer d’un repas équilibré en maintenant des tarifs de restauration et en attribuant une aide à 4 700 élèves, acquérir du mobilier favorisant les nouvelles pratiques pédagogiques, soutenir les 4 Maison Familiales et Rurales de la Vienne qui accueillent près de 250 collégiens, prolongation du dispositif Territoires Numériques Éducatifs jusqu’en 2026 : recyclage du matériel numérique ancien des collèges pour en faire don aux familles éloignées du numérique, mise à disposition de ressources numériques pour les collégiens du public : plateforme ENEJ(Espace Numérique de l’Education et de la Jeunesse) - Lire en Vienne Collèges, contribuer à la finalisation du Campus Numeria pour une mise en exploitation fin 2025 ou début 2026,  réhabilitation du collège Henri IV à Poitiers pour une ouverture de l’établissement à la rentrée 2025, reconstruction du collège de Mirebeau dans le cadre de l'aménagement d'un pôle socio-éducatif et sportif en partenariat avec la Communauté de Communes du Haut Poitou, fi, poursuivre la mise en accessibilité des collèges publics (8 établissements concernés en 2025), réfection de l’atelier de maintenance du collège Prosper Mérimée à Saint-Savin, réhabilitation de plateaux techniques de la Section d’Enseignement Général et Professionnel Adapté du collège Théophraste Renaudot à Saint Benoît, ouverture d’un portail web pour les demandes de prise en charge pour la rentrée 2025/2026

   

• 1,4M€ pour le sport : poursuivre la labellisation de nouveaux sites, poursuivre la mise en œuvre du Plan Départemental des Espaces Sites et Itinéraires ainsi que les actions en faveur du sport nature, promouvoir le sport de nature à travers des actions et évènements (Mai à vélo..), soutien aux Comités Départementaux sportifs et associations sportives du territoire, actions citoyennes en faveur des jeunes et public prioritaire pour encourager la pratique du sport, soutien aux manifestations sportives nationales et internationales, soutien aux grands clubs sportifs évoluant dans des championnats nationaux ou internationaux

   

• 88 000€ pour la jeunesse et la citoyenneté : poursuivre les actions engagées auprès du Conseil Départemental des Jeunes (3ème mandature 2024/2026) sur la thématique “être citoyenne, être citoyen” avec quatre commissions thématiques : environnement, solidarité/égalité/engagement, sport et culture, soutenir les interventions dans les collèges contre le harcèlement et la violence chez les jeunes, accompagner techniquement le déploiement de la Boussole des Jeunes dans la Vienne, service numérique innovant destiné aux 15-30 ans qui permet de découvrir rapidement et simplement des informations personnalisées et d'être mis en relation avec des structures de proximité

   

• 1,3M€ pour la culture : appui aux projets dans le cadre du Fonds Cantonal d'Animation Locale, prêt des gilets immersifs acquis par le Département aux acteurs culturels organisant des concerts pour renforcer l’accès à la culture pour tous, poursuite du Schéma des enseignements artistiques, maintien du dispositif d'aide à l'achat d'instruments de musique destiné à renforcer la pratique musicale en amateur & célébration des 30 ans de “Notes en scène”, poursuivre le dispositif Classes Art et Patrimoine poursuivre les dispositifs en partenariat avec la DSDEN, visant à diffuser la culture auprès d’un jeune public :

  • 2 projets mis en œuvre dans le cadre du dispositif d’éducation artistique et culturelle en arts visuels et un projet en partenariat avec le Théâtre Auditorium de Poitiers
  • 8 projets 4C "Culture, Citoyenneté, Collèges & Compagnies"

   

• 522 000€  pour la lecture publique / Archives départementales : Plan Départemental de Développement de la Lecture 2021-2026, Contrat Départemental Lecture Itinérance 2023-2025 pour promouvoir la bibliothèque inclusive, développement du projet Facile à Lire et DYS, remplacement du bibliobus avec un nouveau véhicule plus léger, création de deux saisons culturelles “L’Histoire à la source” : expositions, visites, jeux, concerts, ateliers d’écriture photographique...

   

• 240 000€  pour la coopération internationale : terminer le projet FICOL (Facilité de financement des collectivités territoriales) en Argentine dans la Province de Jujuy, poursuivre le projet FICOL au Togo avec la Commune de Wawa1 sur la gestion des déchets, l'adressage de la commune et la mise en place d'une radio communautaire, mise en place d’un échange de jeunes des provinces canadiennes du Nouveau-Brunswick et de Nouvelle-Écosse, de l’État de Louisiane et du Département de la Vienne pour entretenir la mémoire Acadienne, ppoursuivre le projet soutenu par le Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, « Badminton et Volley-ball, Sport, levier de développement durable dans les communes au Togo », soutenir la mobilité internationale des collégiens pour des échanges scolaires avec réciprocité, soutenir les associations de solidarité internationale entretenant une coopération avec un des pays partenaires du Département

   

• 14,5M€  pour le SDIS 86 : 1e année de mise en œuvre du Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques, renouvellement de la convention pluriannuelle, qui se termine le 31 décembre 2025, visant à renforcer la coopération entre le Département de la Vienne et le Service Départemental d’Incendie et de Secours et doter le SDIS 86 de moyens nécessaires pour lui permettre d’assurer ses missions de secours avec efficacité

  , travail commun réalisé pour faciliter le recrutement de pompiers volontaires notamment parmi les agents départementaux, mutualisation et coopération entre services dans le domaine du numérique afin de rationaliser les coûts et améliorer le service